Frågor och svar om Luleå industripark
På den här sidan hittar du ett antal frågor och svar kring industriparken som planeras och byggs i Luleå. Var ligger den och vilken är kommunens roll? Vilka aktörer finns där och vad kommer de att producera? Klicka på frågorna nedan och lär dig mer om Luleå industripark.
Luleå industripark är ett område där Luleå kommun har valt att samla nya och befintliga industriaktörer som håller på att ställa om sina verksamheter till fossilfri produktion. Området består av Svartön, ett område som länge fungerat som ett industriområde och Hertsöfältet, där kommunen tar ny mark i anspråk för att göra plats för fler industrier.
I Luleå industripark ska det byggas fabriker som ska producera bland annat koldioxidneutralt stål, grafit till anodmaterial till batterier och sällsynta jordartsmetaller och fosfor.
Anledningen till att industriparken etableras och byggs i Luleå är att här finns det både stora industrier som funnits länge i Luleå och nya aktörer som vill ställa om till fossilfri produktion. I Luleå finns det stora områden med lämplig mark för detta och också god tillgång till förnybar energi och de naturresurser som behövs.
I Luleå kommuns översiktsplan pekas Svartön och Hertsöfältet ut som ett lämpligt område för verksamheter och industrier som kan vara störande för sin omgivning och där det är viktigt med närhet till hamn och järnväg. Kunskap och kompetens i form av universitetets forskning och innovation finns här i Luleå och kommunen har också goda kommunikationer i form av väg, järnväg, hamn och flygplats.
Luleå kommun väljer att investera resurser i planering och infrastruktur för att göra det möjligt för näringslivet att ställa om till fossilfri produktion eftersom det krävs för att kunna nå kommunens övergripande mål: fler invånare, fler jobb, och ett klimatneutralt Luleå. Luleå industripark är en viktig förutsättning för att nå dessa mål.
Klimatneutral och naturpositiv – Etableringarna på Luleå industripark ska göra det möjligt för befintlig och ny industri att gå över till klimatneutrala processer, något som är avgörande för kommunens mål om noll klimatpåverkan till år 2040. Samtidigt som ny verksamhet byggs och ny mark tas i anspråk så ska insatser också göras för att kompensera och förbättra naturområden på andra ställen i kommunen.
Stödja företagens tidplaner och behov av etablering - Företag som behöver ställa om eller vara först på marknaden med sin produkt har en begränsad tid på sig att få i gång produktionen. Kommunen måste därför erbjuda planlagd mark och färdig infrastruktur för att företagen ska kunna etablera sig i rätt tid. Fler detaljplaner och snabbare processer gör att kommunen kan möta nya behov och möjliggöra projekt utan onödiga förseningar.
Uppnå befolknings- och arbetsmarknadsmål - För att nå målet om 100 000 invånare och 5000 nya jobb i Vision Luleå 2040 så behöver fler människor flytta hit, något som kräver arbetstillfällen och bostäder. Investeringar i industripark och infrastruktur skapar nya arbetstillfällen i flera olika branscher, något som gör att Luleå blir attraktiv för en bred arbetskraft.
Ökad sysselsättning och skatteintäkter - Etableringar skapar jobb som i sin tur ökar kommunens skattebas vilket säkrar välfärdens kärna inom vård, omsorg, skola med mera. Nya etableringar ökar också efterfrågan på lokala tjänster och produkter, vilket också stärker den lokala ekonomin.
I industriparken samlas ett antal aktörer som tillsammans planerar investeringar på över 100 miljarder kronor fram till 2030.
Stora delar av marken inom industriparken ägs av respektive industriaktör. Den kommunala marken finns i första hand på Hertsöfältet där också flera aktörer är på gång att etablera sig. Marken på Hertsöfältet är främst avsedd för större industrier eller verksamheter som kan upplevas störande för människor. Det är också fokus på verksamheter som har behov av att ha nära till hamn och som har ett stort energibehov. Hållbarhet och cirkularitet är också något som är viktigt för att kunna etablera sig i området. Kommunen prioriterar dessutom etablering av företag som får synergieffekter av att ligga nära andra aktörer inom Luleå industripark.
Marken i Luleå industripark är till stora delar uppbokad men Luleå kommun arbetar med detaljplanering för att tillgängliggöra mer mark i området. Det kan också finnas mark tillgänglig för etablering på annan plats i kommunen. Intresserade företag kan kontakta Luleå kommun för vägledning och stöd vid eventuell etablering.
Luleå kommun samordnar mark- och vattenfrågor, detaljplanering och planerar och bygger samhällsinfrastruktur, som till exempel vägar, vatten, avlopp, belysning med mera. Kommunen äger Luleå hamn som ska byggas ut för att kunna hantera den ökade mängden gods till och från Luleå och Norrbotten.
Kommunen arbetar för att säkerställa lösningar som är bäst för helheten med hänsyn till både industrins, kommunens och allmänhetens intressen.
Kommunkoncernen planerar och bygger till viss del transportinfrastruktur som järnväg, vägar och hamn och teknisk infrastruktur för vatten, spillvatten, fjärrvärme, dagvatten, kraftförsörjning och fiber för att stödja industrins behov och framtida expansion. Även Vattenfall och Svenska Kraftnät planerar utbyggnad av elnätet till och inom industriparken.
Övergripande så följs tidplanen när det gäller planeringen och byggandet av Luleå industripark. Kommunen har tidigare tagit fram detaljplaner för SSAB, LKAB och delar av Hertsöfältet i linje med industriernas tidsplaner.
Det finns dock vissa beroenden till andra processer, exempelvis utbyggnaden av ny kraftförsörjning, vilket kan innebära att tidsplanerna behöver justeras därefter. Den kommunala infrastrukturen som gator, vatten, avlopp med mera på Hertsöfältet beräknas stå klar 2029. Besök respektive industriaktörs webbplatser för att ta del av deras tidplaner.
Flera större och mindre aktörer är redan i gång med sin byggnation på Luleå industripark och kommunen är i full gång med att både planera och bygga infrastruktur i området. Det osäkra omvärldsläget, stigande priser, lågkonjunktur och effekttilldelning med mera kan påverka aktörernas tidplaner i området men eftersom det är flera olika aktörer som ska etablera sig här så är inte industriparken lika sårbar som områden med enbart en aktör. En del av aktörerna består dessutom av basindustri som finns i kommunen sedan länge och som ska ställa om till fossilfri produktion med hjälp av egen finansiering.
Omställningen till ett fossilfritt Luleå kommer att innebära olika utmaningar och kan upplevas som stökig i vårt närområde under kortare eller längre perioder framöver. Vi kan räkna med mer godstrafik och ökade störningar i trafiken både till havs och på land, mer byggbuller i samband med ny industri och att ny mark tas i anspråk för kraftledningar, vägar och pipelines.
Luleå kommun har stor respekt för människors oro över att boendemiljön kan förändras negativt och arbetar aktivt för att få aktuella aktörer att minska störningar och begränsningar under omställningen. Vissa delar av kommunen och vissa Luleåbor kommer dock att påverkas mer än andra. För några kan förändringarna bli mycket konkreta och ge en omfattande påverkan i vardagen. I sådana områden strävar kommunen efter att skapa mervärden genom till exempel satsningar som nya lekplatser, gång- och cykelvägar, naturområden och förbättrad kollektivtrafik.
Nya fabriker planeras i Luleå industripark, som omfattar det befintliga industriområdet Svartön och det nya området Hertsöfältet. Industriparken är placerad med målet att minska påverkan på Luleå tätort, och det planeras ordentliga buffertzoner mellan Hertsöfältet och närliggande bostadsbebyggelse för att skydda boendemiljön.
Verksamheter som har stor kemikaliehantering eller där risk för olyckor finns ska placeras långt från bostadsbebyggelse. Under uppbyggnadsfasen kommer det bli ökad trafik både på Svartöleden och Hertsövägen, trafiksimulationer som Luleå kommun tagit fram visar stora risker för köbildning på flera ställen genom centrala Luleå. Efter att byggnationen är klar och industrierna är tagna i drift ska tung trafik i första hand köra via Svartöleden och via eventuell ny väg, Norrleden.
Luleå kommun förstår att planerade industrier, vägar, järnvägar eller ledningar kan kännas oroande om du bor eller har mark i närheten. Kommunen har en viktig roll i att skapa goda förutsättningar för Luleå men kan inte alltid styra över tillståndsprocesserna eller beslut om eventuell ersättning eller inlösen av fastigheter. Detta på grund av att det ibland är privata företag (till exempel SSAB, LKAB, Nordion Energi) och statliga myndigheter (till exempel Svenska Kraftnät eller Trafikverket) som planerar att bygga nya fabriker eller olika typer av infrastruktur.
Varje aktör har sina egna rutiner för hur kompensation eller inlösen av påverkade fastigheter hanteras, och det är därför dessa parter som kommer att föra dialog med berörda markägare. Det är viktigt att du som mark- och/eller fastighetsägare tar del av den information och de samråd som aktörerna bjuder in till under processen och vänder dig till den aktör som är aktuell i just ditt fall om du har frågor kring ersättning eller inlösen.
Skulle det i framtiden bli aktuellt med en byggnation som gör att din fastighet inte längre kan användas på ett rimligt sätt, kan frågan om inlösen prövas av den aktör som orsakar påverkan. En sådan prövning kan bara ske efter att ett konkret beslut fattats enligt gällande lagstiftning. Efter ett sådant beslut finns möjlighet att lämna in ett formellt yrkande om inlösen eller annan kompensation.
Det finns också en möjlighet att värdet på din fastighet ökar i och med etableringen av industriparken eftersom efterfrågan på bostäder kan stiga framöver när Luleå växer.
För att möta de olika aktörernas tidplaner och behov på Luleå industripark så pågår många processer parallellt. Till exempel så pågår det arbete med detaljplaner samtidigt som områden iordningställs med till exempel vatten och avlopp, vägar, kraftförsörjning med mera. Vanligtvis brukar en detaljplan vara beslutad och klar innan markarbete och infrastrukturarbeten påbörjas men här görs det parallellt för att minska tiden till byggstart.
Planprogram
Luleå kommun ansvarar för samordnad planering i området och arbetar därför med att ta fram ett förslag till planprogram för Luleå industripark. Syftet med planprogrammet är att ta fram en övergripande struktur för hur Luleå industripark ska utvecklas i linje med kommunens mål och industriaktörernas behov. Planprogrammet ska på en övergripande nivå bedöma och hantera frågor som vägar, järnväg, teknisk infrastruktur, risker, säkerhet och olika miljöaspekter.
Planprogrammet ska förenkla och tydliggöra mål och planer för berörda aktörer, medborgare och myndigheter. Förslaget till planprogram planeras ställas ut på samråd efter årsskiftet 25/26. Industriaktörer, medborgare och andra intressenter kommer då kunna ta del av planprogramförslaget på kommunens webbplats och lämna synpunkter under den planerade samrådsperioden. Alla synpunkter och andra inspel välkomnas av Luleå kommun eftersom de tillför viktigt kunskap om området och bidrar till en bättre planering.
Detaljplaner
Det pågår just nu arbete med tre detaljplaner för olika områden på Luleå industripark. Dessa detaljplaner kommer att ställas ut på samråd efter att planprogrammet är beslutat.
Byggnation av infrastruktur
Luleå kommun i samverkan med kommunala bolag och andra aktörer arbetar med att planera och bygga infrastruktur i industriparken som till exempel gator, vägar, vatten och avlopp, el och belysning med mera.
Industriaktörer Hertsöfältet
Duroc Rails, Östlings, Stena Recycling AB, BDX, Talga, Uniper med flera bygger eller planerar att bygga på Hertsöfältet.
Industriaktörer Svartön
På Svartön arbetar SSAB och LKAB med att starta upp sina nya verksamheter. Luleå Hamn planerar och förbereder sin utbyggnad.